
تعداد نشریات | 21 |
تعداد شمارهها | 301 |
تعداد مقالات | 3,173 |
تعداد مشاهده مقاله | 3,211,850 |
تعداد دریافت فایل اصل مقاله | 2,380,307 |
سیاست حمایتی یارانه سبز در بخش کشاورزی: تجاربی جهانی برای مدیران و سیاستگذاران | ||
مطالعات مدیریت توسعه سبز | ||
مقاله 11، دوره 3، شماره 2 - شماره پیاپی 6، مهر 1403، صفحه 191-210 اصل مقاله (1.03 M) | ||
نوع مقاله: مقاله مروری | ||
شناسه دیجیتال (DOI): 10.22077/jgdms.2024.7300.1088 | ||
نویسنده | ||
مینا صالح نیا* | ||
استادیار اقتصاد کشاورزی، گروه پژوهشی اقتصاد منابع طبیعی و محیط زیست، مؤسسه پژوهشهای برنامهریزی، اقتصاد کشاورزی و توسعه روستایی، تهران، ایران | ||
چکیده | ||
با توجه به اهمیت بخش کشاورزی در تولید، مصرف و ایجاد امنیت غذایی، کشورهای مختلف جهان اعم از توسعهیافته و یا در حال توسعه با روشهای مختلف بخش کشاورزی را مورد حمایت قرار میدهند و به همین منظور سازمان تجارت جهانی (WTO) نیز اعمال برخی روشهای حمایتی را تحت عنوان جعبه سبز، از سوی دولتها مجاز دانسته است. طبق توافقنامه کشاورزی اعضای WTO، یارانههای سبز باید عدم تأثیر یا حداقل تأثیر انحرافی را بر تولید و تجارت داشته باشند. هدف اصلی مقاله حاضر، بررسی ابعاد سیاست حمایتی یارانه سبز، اقدامات عملی و سیاستگذاریهای مربوطه و مقایسه روند تغییرات آن در بین کشورها، با استفاده از روش رئالیسم انتقادی و اتکا به دادههای آماری مقطعی و سری زمانی حاصل از پایگاههای علمی ـ اطلاعاتی تخصصی است. یافتههای مطالعه و تجارب جهانی حاکی از آن است که کشورهای توسعه یافته سطح یارانههای سبز خود را به صورت چشمگیری افزایش دادهاند (میانگین 85/25 درصد). در حالی که در کشورهای در حال توسعه مبلغ پرداختی به عنوان نسبتی از تولید ناخالص داخلی کشاورزی، بسیار پایین است (میانگین 75/2 درصد). همچنین شواهد نشان میدهد علیرغم ادعای صورت گرفته، نحوه عملکرد یارانههای پرداختی توسط کشورهای توسعهیافته، منجر به انحرافات معنیدار تجاری و تولیدی گردیده است. نتیجه این که معیار و طرز عمل جعبه سبز، قطعاً نیاز به یک بازنگری عمده و شفافسازی جهت تعیین یک سری از قوانین مشخص دارد. تعیین میزان سقف یارانه سبز قابل پرداخت در کشورهای توسعهیافته، مجاز بودن پرداختهای مستقیم تنها در صورت بروز بلایای طبیعی، و تقویت مکانیزم بازنگری، از جمله این قوانین پیشنهادی هستند. | ||
کلیدواژهها | ||
پرداخت های کشاورزی ـ زیست محیطی؛ سیاست حمایتی؛ یارانه سبز | ||
مراجع | ||
احسانی مقدم، ندا، دانایی فرد، حسن، خائف الهی، احمدعلی و فانی، علی اصغر. (1399). روششناسی پژوهشی رئالیسم انتقادی؛ فهم مبانی، فرایند و اسلوب اجرا. روش شناسی علوم انسانی، 26 (102)، 22-1. https://doi.org/10.30471/mssh.2020.6470.2032
احمدی، فرشاد، اشراقی، فرشید و شیرانی بید آبادی، فرهاد. (1399). ارزیابی سیاست های حمایت از تولیدکنندگان و مصرف کنندگان پسته در ایران. تحقیقات اقتصاد کشاورزی، 12(46)، 91-111. https://doi.org/20.1001.1.20086407.1399.12.46.6.8
بکشلو، ملیحه، یاوری، غلامرضا، محمودی، ابوالفضل، نیکوکار، افسانه و علیجانی، فاطمه. (1400). تحلیل آثار رفاهی اعمال سیاست یارانه سبز بر تولیدکنندگان در ایران با استفاده از الگوی تعادل عمومی محاسبه پذیر: در مسیر الحاق به سازمان تجارت جهانی. اقتصاد کشاورزی و توسعه، 29 (4)، 52-25. https://doi.org/10.30490/aead.2022.354274.1325
حسینی، سید صفدر و مهرپرور حسینی، الهام. (1393). بررسی اثر سیاستهای ارزی بر شاخصهای حمایت از زیربخشهای کشاورزی ایران. اقتصاد کشاورزی، 8 (ویژهنامه)، 29-43. https://www.iranianjae.ir/article_9917.html
حسینی، سید صفدر، شاه نباتی، نرگس و عبداللهی، مهرنوش. (1396). ارزیابی سیاستهای حمایتی دولت از پستهکاران طی برنامههای توسعه اقتصادی در استانهای ایران. تحقیقات اقتصاد کشاورزی، 9 (34)، 260-243. https://doi.org/20.1001.1.20086407.1396.9.34.11.8
حسینی، سیدصفدر، نوروزی، حسین، پاکروان چروده، محمدرضا و مهرپرورحسینی، الهام. (1395). اثر سیاستهای حمایتی دولت از مصرفکنندگان و تولیدکنندگان بخش کشاورزی بر امنیت غذایی در ایران. تحقیقات اقتصاد و توسعه کشاورزی ایران (علوم کشاورزی ایران)، 47(3)، 757-771. https://www.sid.ir/paper/146270/fa
دادگر، یدالله و نظری، روح الله. (1390). تحلیل رفاهی سیاستهای یارانهها در اقتصاد ایران. رفاه اجتماعی، ۱۱ (۴۲) :۳۸۰-۳۳۷. http://refahj.uswr.ac.ir/article-1-1214-fa.html
رستمی مسکوپایی، فهیمه، کرامت زاده، علی، جولایی، رامتین و کشیری، حبیب الله. (1398). بررسی تغییرات سطح زیر کشت و سودآوری محصول پنبه در اثر اعمال سیاست های حمایتی دولت: مطالعه موردی شهرستان گرگان. اقتصاد کشاورزی و توسعه، 27 (4)، 62-41. https://doi.org/10.30490/aead.2020.252653.0
عسکری، علی و حسینی درویشانی، سید محمود. (1386). بررسی شاخصهای حمایت از بخش کشاورزی ایران و مقایسه آن با کشورهای منتخب. برنامه ریزی و بودجه، ۱۲ (۲) :۵۴-۳. https://doi.org/20.1001.1.22519092.1386.12.2.1.8
مهرابی بشرآبادی، حسین و موسوی محمدی، حمیده. (1389). آثار سیاستهای حمایتی بخش کشاورزی بر امنیت غذایی خانوارهای روستایی در ایران. اقتصاد کشاورزی و توسعه، 18(70)، 175-192. https://doi.org/10.30490/AEAD.2010.58808
Ahearn, M.C., El-Osta, H. and Dewbre, J. (2006). The Impact of Coupled and Decoupled Government Subsidies on Off-Farm Labor Participation of U.S. Farm Operators. American Journal of Agricultural Economics, Vol. 88, pp. 393-408. https://econpapers.repec.org/article/oupajagec/v_3a88_3ay_3a2006_3ai_3a2_3ap_3a393-408.htm
Ahmadi, F., Eshraghi, F. and Shirani Bidabadi, F. (2019) Evaluation of policies to support pistachio producers and consumers in Iran. Agricultural Economics Research, 12(2): 91-112. (In Persian)
Asghari, A. and Hosseini Darvishani, S.M. (2006) Investigating the indicators of supporting the agricultural sector of Iran and comparing it with selected countries. Journal of Planning and Budgeting, 103: 1-16. (In Persian)
Bakeshloo, M., Yavari, Gh., Mahmoudi, A., Nikoukar, A. and Alijani, F. (2022). Investigating the Effect of Green Subsidies on Employment, Investment and Value added of Iran's Agricultural Sector Using the CGE Model. Economy and Agricultural Development, Vol. 35 No. 4, pp. 349-365. https://doi.org/10.22067/JEAD.2021.71051.1052.
Bakeshloo, M., Yavari, Gh., Mahmoudi, A., Nikoukar, A. and Alijani, F. 2022. Analyzing the Welfare Effects of Green Subsidy Policy on Producers in Iran Using a Computable General Equilibrium Model (on the Way to WTO Accession). Agricultural Economics and Development, 29(4): 25-52. 10.30490/AEAD.2022.354274.1325. (In Persian)
Banga, R. (2014). Impact of Green Box Subsidies on Agricultural Productivity, Production and International Trade. UNCTAD, Background Paper, pp. 1-29.
Banga, R. (2016). Impact of Green Box Subsidies on Agricultural Productivity, Production and International Trade, International Trade Working Paper 2016/13, Commonwealth Secretariat, London, pp. 1-28.
Carlos, G. and Miguez, I.D. (2009). Agricultural Subsidies in the WTO Green Box. Cambridge University Press. pp. 239-257. https://doi.org/10.1017/CBO9780511674587.009
Dadghar, Y. and Nazari, R. (2010) Welfare Analysis of Subsidy Policies in the Iranian Economy. Social Welfare, 11 (42): 337-380. (In Persian)
Ehsani Moghadam, N., Danaeefard, H., Khaefelahi, A. A. and Fani, A. A. (2020). Research Methodology of Critical Realism: Theoretical Foundations, Process and Implementation. Methodology of Social Sciences and Humanities, 26(102): 1-22. (In Persian)
European Commission. (Last updated 2019). Agriculture Statistics' (a webpage of European Commission). Rural Development. <http://ec.europa.eu/agriculture/rural-development-2014-2020-en>.
European Commission. (Last updated 2023). Agriculture and rural development. An official website of the European Union. https://agriculture.ec.europa.eu/international/agricultural-trade/wto-and-eu-agriculture_en
EUROSTAT. (2017). Agri-Environmental Indicators-Commitments (a webpage of European Commission). <http://ec.europa.eu/eurostat/statistics explained>.
EUROSTAT. (2023). Archive: Agri-environmental indicator – commitments. https://ec.europa.eu/eurostat/ statistics-explained/index.php?title=Category:Agriculture.
Fletcher, A.J. (2016). Applying critical realism in qualitative research: methodology meets method. International Journal of Social Research Methodology, Vol. 20 No. 2, pp. 181-194. http://dx.doi.org/10.1080/13645579.2016.1144401
Golcher, C.S. (2013). Agricultural Subsidies in the form of Environmental Incentives. A Research Paper. International Institute of Social Studies, The Netherlands, pp. 1-89.
Hosseini, S. and Mehrparvar, A. (2013) Investigating the effect of foreign exchange policies on the indicators of support for Iran's agricultural sub-sectors. Agricultural Economics. 8, 29-43. (In Persian)
Hosseini, S. S., Norouzi, H., Pakravan, M. R. and Mehrparvar Hosseini, E. (2016) The effect of government protection policies on consumers and producers in the agricultural sector on food security in Iran. Iranian Journal of Agricultural Economics and Development Research, 47-2 (3): 757-771. (In Persian)
Hosseini, S., Shahnabati, N. and Abdollahi, M. (2016) Evaluation of government support policies for pistachio farmers during economic development programs in Iranian provinces. Agricultural Economics Research, 9(2): 243-259. (In Persian)
ICTSD. (2009). Agricultural Subsidies in the WTO ‘Green Box’: Ensuring Coherence with Sustainable Development Goals. Information Note Number 16, September, pp. 1-16.
Key, N., Roberts, M.J. (2009). Nonpecuniary Benefits to Farming: Implications for Supply Response to Decoupled Payments. American Journal of Agricultural Economics, Vol. 91 No. 1, pp. 1-18. https://www.jstor.org/stable/20492406
Kožar, M., Pintar, M., Volk, T., Rednak, M., Rac, I. and Erjavec, E. (2016). Agriculture and agricultural policy in Eastern European Neighbourhood, 155th Seminar, September 19-21, 2016, Kiev, Ukraine 245877, European Association of Agricultural Economists.
Laborde, D., Mamun, A., Martin, W., Pineiro, V., and Vos, R. (2020). Modeling the Impacts of Agricultural Support Policies on Emissions from Agriculture. Agriculture and Food Discussion Paper, World Bank, Washington, DC. © World Bank.
Lagerkvist, C. (2005). Agricultural Policy Uncertainty and Farm Level Adjustments - the Case of Direct Payments and Incentives for Farmland Investment. European Review of Agricultural Economics, Vol. 32 No. 1, pp. 1-23. https://doi.org/10.1093/erae/jbi005
Lema, D. and Gallacher, M. (2015). Argentine Agricultural Policy: Economic Analysis and Impact Assessment Using the Producer Support Estimate (PSE) Approach, 2015 Conference, August 9-14, 2015, Milan, Italy 212040, International Association of Agricultural Economists.
McIntosh, C., Shogren, J., and Dohlman, E. (2007). Supply response to countercyclical payments and base acre updating under uncertainty: An experimental study. American Journal of Agricultural Economics, Vol. 89 No. 4, pp. 99–122. https://econpapers.repec.org/article/oupajagec/v_3a89_3ay_3a2007_3ai_3a4_3ap_3a1046-1057.htm
Mehrabi Boshrabadi, H., and Mousavi Mohammadi, H. (2010). Analysis of Agricultural Protection Policies Effects on Food Security of Rural Household in Iran, Economic Agriculture and Development, 18(70), 175-192. (In Persian)
Musselli, I. (2016). Farm Support and Trade Rules: Towards a new paradigm under the 2030 agenda. Policy Issues in International Trade and Commodities Research Study Series No. 74. United Nations Publication, pp. 1-30.
Nassar, A.M., Rodriguez-Alcalá, M.E., Costa C.C. and Nogueira, S. (2000). Agricultural subsidies in the WTO green box: Opportunities and challenges for developing countries. In: Ricardo Meléndez-Ortiz; Christophe Bellmann; Jonathan Hepburn. (Org.). Agricultural subsidies in the WTO green box: Ensuring coherence with sustainable development goals. Cambridge University Press, pp. 329-368.
OECD. (2010). Environmental Cross-Compliance in Agriculture, Paris: OECD. pp. 1-47.
Patton, M., Kostov, P., McErlean, S. and Moss, J. (2008). Assessing the influence of direct payments on the rental value of agricultural land. Food Policy, Vol. 33, pp. 397-405. https://econpapers.repec.org/article/eeejfpoli/v_3a33_3ay_3a2008_3ai_3a5_3ap_3a397-405.htm
Rostami Moskoupayi, F., Keramatzadeh, A., Joulaei, R. and Keshiri, H. (2018) Investigating the changes in the area under cultivation and the profitability of the cotton crop due to the implementation of government protection policies: Case study of Gorgan city. Agricultural Economics and Development, 27(108): 41-62. (In Persian).
Young, E., Burfisher, M., Nelson, F. and Mitchell, L. (2002). Domestic Support and the WTO: comparison of support among OECD countries. economic Research Service, USDA. | ||
آمار تعداد مشاهده مقاله: 185 تعداد دریافت فایل اصل مقاله: 161 |